來源:中國組織人事報
近日,山西省印發(fā)《關于加強職業(yè)技能培訓促進貧困勞動力就業(yè)增收的實施意見》,從培訓需求、比例、模式,技能評價,就業(yè)形式、渠道等9個方面構筑完善了扶貧培訓政策體系,進一步提高貧困勞動力的“取證率、就業(yè)率、增收率”。
精準培訓提升取證率。《意見》要求,要依托全省已經建成的159萬貧困勞動力建檔立卡數據庫,精準掌握貧困勞動力培訓需求,在做好貧困勞動力普惠制培訓的同時,突出抓好“菜單式、訂單式、項目制”培訓,做到應培盡培。要實施職業(yè)技能線上培訓“512”工程,勞動者根據線上培訓時間、培訓技能理論考核等獲得相應線上培訓合格證書,可在全省范圍內參加相應職業(yè)工種線下技能實操培訓。
“512”工程即征集遴選5家面向全省的優(yōu)質線上職業(yè)技能培訓平臺,篩選推出100個左右職業(yè)(工種)的數字培訓資源,全年開展不超過20萬人次線上職業(yè)技能培訓。到2021年,山西將進一步健全“互聯網+職業(yè)技能培訓”管理服務工作模式,擴大線上培訓規(guī)模,提高線上培訓質量,推行職業(yè)技能提升線上培訓。
今年,山西大同市、呂梁市、晉城市被確定為職業(yè)技能電子培訓券試點市。為提高培訓質量,山西對培訓機構的選擇轉換為通過公開招投標、競爭性談判等方式在全省范圍內擇優(yōu)確定。支持企業(yè)、職業(yè)院校、第三方評價機構完成評價機構認定備案,逐步有序推行社會化職業(yè)技能等級認定。目前,已向人社部備案自主開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)、技工院校173個,社會第三方評價機構161個。
推進“兩站”建設,擴大就業(yè)率?!兑庖姟诽岢觯浴皟烧尽苯ㄔO為牽引,強化易地搬遷就業(yè)扶貧。探索培訓就業(yè)一體化新模式,提高培訓后就業(yè)率。
今年,山西在全省800人以上易地扶貧搬遷安置區(qū),建設“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站”和“公益事業(yè)服務站”各100個,用來開展搬遷勞動力信息管理、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。貧困勞動力有一定的特殊性,挖掘就地就近就業(yè)潛力有利于拓寬就業(yè)渠道。該省圍繞農產品精深加工十大產業(yè)集群和14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群開發(fā)新職業(yè)新工種及相應評價規(guī)范,開發(fā)符合地方特色產業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的專項職業(yè)能力考核規(guī)范,開展專項職業(yè)能力考核。
山西探索整建制購買職業(yè)技能培訓項目,構建職業(yè)技能培訓項目制管理新模式。以就業(yè)為目的的培訓且就業(yè)率達到80%的重點群體培訓,可根據職業(yè)工種合理確定培訓時間,補貼額度最高每人不超過4000元。
加大勞務輸出,提高增收率。構建“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)技能培訓體系,強化產教融合、供需對接,并持續(xù)打造勞動力品牌,擴大有組織的勞務輸出,為貧困勞動力爭取國內國際勞務市場的份額。
在培育打造勞務品牌上,進行省市縣三級勞務品牌建設,圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓勞務品牌,提升培訓的針對性、有效性,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。目前,全省已培育發(fā)展了94個地方特色勞務品牌,認定10個省級勞務品牌。
在擴大勞務輸出上,擴大區(qū)域性勞務協作,積極與“京津冀”“長三角”“大灣區(qū)”等用工較多的地區(qū)開展省際間勞務協作,在貧困勞動力輸出相對集中的區(qū)域,設立勞務服務工作站,為貧困勞動力異地就業(yè)提供精準化、專業(yè)化服務。實施貧困勞動力技能培訓以來,山西貧困勞動力省外就業(yè)增收率達30%以上,呂梁山護工、天鎮(zhèn)保姆等品牌在北上廣等省外城市就業(yè)數量大幅增加。
同時,山西實施“走出去”戰(zhàn)略。省人社廳牽頭印發(fā)《關于做好對外勞務輸出工作的通知》,勞動者參加培訓的費用和出國費用共計最高2.1萬元由政府承擔,對相關機構實施對外輸出1人最高6000元獎勵。目前,已確定25家對外勞務輸出機構為合作伙伴,91家院校為組織單位。呂梁、運城等市已先行開展對外勞務輸出培訓工作。(晉仁軒)